地産地消とはいっても、小学校給食費３．８億円のうち、地元の農家や生産者に落ちるお金は、たったの１千４００万円。これで地産地消やっているとは言えない。
どうして菩提で、良質なパン用小麦がとれるのに、すぐ隣の、北学校の給食のパンの 小麦がアメリカ産なのか？
２０ヘクタール、農家戸数約２５軒、予算６千４００万円で 秦野市の全小・中学校の学校給食１００%有機米は実現できる！
＜原稿＞
②地産地消について
先ほどのレベル２の話、地産地消を推進して、学校給食で動くお金をいかに
地元農家に落とすことができるのか？
ここが問われている、それではどのくらいのお金が動くのか？
質問④ 平成３０年度の小学校給食費は、１食あたり２５６円（月額４，３００円） 小学校の児童約８千人に、年間およそ１８５回提供、総額約３億８千万円 食材購入方法別に、それぞれ内訳はどのようか？ 回答④ 平成30年度に、神奈川県学校給食会への総支払額は、米やパン、麺類のほか、 牛乳などを合わせて、約1億4,650万円、青果の支出額は約4,550万円、 それ以外の肉や魚といった食材支払額は、約1億8,840万円で、 合計3億8,040万円でした。 それでは、この３億８千万円の一体いくらが、地元の農家や生産者に落ちるのか？
①神奈川県学校給食会の１．５億円、これは違う
②青果の約４，６００万、うち地場産率は３１%なので、
単純計算すると １，４２６万円はそう、残りの３，１７４万円は市外
③肉や魚などそれ以外の食材の１．９億円
これは仕入業者が市内か市外で違うだけで、地元の農家、生産者に落ちるお金ではない
地産地消とは、地元で生産されたものを地元で消費すること
つまり３．８億円のうち、地元の農家や生産者に落ちるお金は、たったの１千４００万円
そこで、まずは神奈川県学校給食会の１．５億円分をなんとか地産地消にできないのか？
質問⑤ 米、パン、牛乳などを神奈川県学校給食会から調達しているのはなぜか？ 回答⑤ 県下の各自治体で、共通して使用する使用頻度の高い食材については、安全性の確保 をはじめ、安定的な供給やロット数が大きくなることで価格を抑制できるため、 神奈川県学校給食会から購入しているものです。 （１）食品の安全性
（２）安定的な供給
（３）価格の抑制 それぞれ見ていきたい １、食品の安全性 質問⑥ 神奈川県学校給食会は、なるべく地産地消のものを進める方針を謳っているそうですが 例えば小麦、学校給食のパンの小麦は、どこ産なのか？ 回答⑥ ご質問の、神奈川県学校給食会が購入する小麦粉ですが、国内の小麦の生産量が低いこと から、現在、カナダ産小麦を中心にアメリカ産を含めた、輸入麦100％を使用しています が、残留農薬検査の実施や、遺伝子組換え品種は使用しないなど、安全面に配慮した 規格を設け購入しています。 質問⑥−２ 輸入麦100％ってすべて外国産ということですか？ 回答⑥−２ ポスト・ハーベスト（保存料入り）の外国産小麦 ポストは「後」、ハーベストは「収穫」のことで、収穫後の農薬処理をさす 日本では農薬のポスト・ハーベスト処理は認められていないが、外国産農産物では 収穫後の輸送・保存時における品質保持のために農薬処理が行なわれる 以前、タウンニュースで菩提の小麦農家さんの記事を読んだ 秦野市の小麦は年間20トンの生産量を誇り、神奈川県一の「麦どころ」 ２０１６年、秦野産小麦の地産地消を目指して、秦野小麦出荷組合が発足 品種も「ゆめかおり」に統一して、農家同士が切磋琢磨し、生産性の向上に つなげたそうです 「ゆめかおり」は、パンづくりに適したグルテンを多く含むパン用小麦 質問⑥−３ 神奈川県学校給食会から調達する理由の一つに、食品の安全性があった 外国産小麦と顔の見える菩提の農家さんが作った小麦、どちらが安全だとお考えですか？ 回答⑥−３ ２、安定的な供給 質問⑦ 神奈川県学校給食会は、給食用のパンの小麦を、どのように購入して、パンに製造して 配送しているのでしょうか？ 回答⑦ 神奈川県学校給食会では、子ども達に安全安心でおいしいパンを安定的に供給するため、 大手製粉会社から入札により原材料である小麦粉を一括購入し、購入した小麦粉は、 原材料として委託契約している複数のパン製造業者に持ち込み、パンの製造と各校への 配送を委託しています。 このような大量生産・大量消費が前提のコスト重視の生産・調達方法が、安定的な供給に つながっている面は、今のところ、あるのでしょう しかし、今後の地球温暖化による自然災害の甚大化の影響を考えれば、これだって わからない 今我々に求められているのは、グローバリゼーションからローカリゼーションへの流れ どうして菩提で、良質なパン用小麦がとれるのに、すぐ隣の、北学校の給食のパンの 小麦がアメリカ産なのか？という純粋な疑問 すぐ近くで獲れるのに、わざわざ遠くから、保存料を入れて、CO２を多く排出し、 給食費の一部をアメリカやカナダに支払っている これ、昔の戦国武将がみたら、怒られますよ 「植民地じゃ、ないんだから」って伊達政宗に怒らますよ もう一つ、米の例で考えてみましょう よく聞く話に、秦野の農業は都市型農業で小規模だから、学校給食に米を提供したら、 市場に出回る分がなくなってしまうのではないか？本当でしょうか？ 質問⑧ ＜令和２年度＞ 小学校給食で使われた米の量 ６４トン 秦野市全体の米の生産量 ４０４トン この６４トン分の秦野産のお米を学校給食用に使うことはできないのでしょうか？ 回答⑧ 秦野産の米の流通につきましては「農協への出荷」「農業者から事業者への直接販売」 「自家消費」など様々な方法で流通しています。 令和２年産米として農協に集荷され、全農かながわに出荷された数量は約９７トンで、 そのうち、約６４トンが小学校給食用として県内他産地の米とブレンドされ、 神奈川県学校給食会に納入されています。 数字上では、秦野産で小学校給食分を賄えることになりますが、県全体としては 県内産の米で全てを賄うことができない状況にある中、全農かながわや神奈川県 学校給食会が連携し、できる限り県内産を供給できるよう取り組んでいる状況にあります。 その中で、秦野産だけ切り分けて納入することとなると、既存の供給システムに支障が 生じる可能性もありますので、関係機関との調整等が必要と考えます。 既存のシステムを一部でも変えようとすると 既得権を背景にした関係者の反対があるのは当然でしょう しかし、米の地産地消を進めるのなら、既得権との話し合いは必要 資料③をご覧ください 千葉県いすみ市 学校給食のお米は地元の有機農家から調達、４年かかって１００％有機米を実現した ２０１４年度 ４t 農家戸数 ５件 ２０１８年度 ４２t 農家戸数２３件 最初は手探りで、草だらけ、そこから勉強して、５、６年で結果を出している 学校給食という安定的な需要がそこにあるわけだから、これをチャンスとして捉え、 地元農家の収入アップへとつなげる 学校給食を地元の農家にとってのベーシックインカムとできるような方法を考える 資料④をご覧ください いすみ市の場合、有機米と慣行米との差額を一般財源で補っている 地場産有機米の学校給食には、自治体独自の財政的支援が必要 いすみ市では、１kgあたりの差額を、１４７円で計算 これをもとに、秦野市の小・中学校で全量有機米を使用した時の給食費値上げ分 （つまり有機米と慣行米との差額）を試算してみました 年間でおよそ２千４００百万円 資料⑤をご覧ください いすみ市の個人農家さんのモデル事例 有機米販売収入がそれぞれ、４６７万、１８５万、２２３万 「秦野で有機米をつくれば、学校給食の食材として、市が買い取ってくれる、 慣行米との差額も補償してくれる」となれば、新規就農者も徐々に増え、 農家戸数も増えてくる ３、価格の抑制 質問⑨ 小学校給食の米（６４トン）を、神奈川県学校給食会を通して調達すると、 どのくらいの価格抑制につながっているのか？ 回答⑨ あくまで参考となりますが、じばさんずで販売している「はるみ」の価格は1キロあたり 380円から390円ですので、64トンに換算するとおおよそ2,500万円弱となります。 現在、小学校給食で使用しているのは「はるみ」をはじめ、県内産のブレンド米に なりますが、１キロあたり330円で購入していることから、おおよそ2,100万円となり、 この価格で単純に比較すると、神奈川県学校給食会を通じて調達することで、 約400万円の価格抑制に繋がっているものです。 それでは、神奈川県学校給食会からのお米の調達をやめて、地場産有機米を１００% 学校給食に使用すると、トータルで一体いくらかかるのか？ １キロあたり３９０円で計算すると、 小学校 ６４トン ２，５００万円 中学校 ４０トン １，５００万円 合計 １００トン ４，０００万円 これに先程の有機米との差額分２千４００万円を加えると、 合計で６千４００百万円で、市内全小・中学校の全量有機米が実現できてしまう 僕は常々、「ハードからソフトへ」と言っている 「戸川土地区画整理事業のようなハード事業には大金を使って、こういう本市の 持続可能性に関わるようなところには、財源がございません」じゃ、話にならない こういうところにこそ、お金を使わなければならない それで「農」の担い手不足、耕作放棄地の増加、里山の荒廃、鳥獣被害の問題が 少しでも改善されるのであれば、この６千４００万円なんて安い！ 戸川土地区画整理事業４６億円のわずか１．４% とにかく財源としては、桁が二桁ちがう ＜結論＞ 地産地消とは結局のところ、 市内で収穫できるものは、農家と直接作付け契約を結ぶということ 質問⑩ １００トンの米を生産するには、どのくらいの作付面積が必要なのか？ 回答⑩ 現在、主要な品目となっている「はるみ」で申し上げますと、１０アールあたりの収量は およそ５００キロですので、１００トンを生産するために必要な面積は、２０ヘクタール となります。 資料③にもどる ２０ヘクタールだと、農家戸数は約２５軒、予算６千４００万円 これで、秦野市の全小・中学校の学校給食１００%有機米が実現できる！ ２０ha分の学校給食用有機米の作付け契約 農家と直接契約するのが難しいのなら、第三セクターのような組織を作っても いいでしょう スタート時に「量」の不安があるのなら、上小学校から始めればいい 上小学校の給食 １日 約１００食分 南小学校の給食 １日 約１，１００食分 中学校給食 １日 約４，５００食分 できることから、少しずつ確実にやっていけばいいんです！
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